어진 자가 동쪽을 향해 정벌하러 나가면 서쪽에 있는 서이(西夷)가 왜 우리 쪽에 정벌하러 오지 않느냐 하고 원망한다. 또 남쪽을 향해 정벌하러 나가면 북쪽에 있는 북적(北狄)이 이처럼 원망하게 된다. 평소에 자기 나라의 학정에 고생하고 있기 때문이다. 옛날 은(殷) 나라 탕(湯)왕(王)이 갈(葛)을 정벌했을 때 사방의 오랑캐들은 이런 원망을 했다고 한다.